1941年7月1日，汪氏政府清乡委员会开始推行“清乡运动”。日本侵略军为了巩固其在华中地区的统治，授意汪氏政权于5月成立清乡委员会，由汪精卫任委员长，陈公博、周佛侮任副委员长，李士群任秘书长，具体负责指导“清乡运动”。而李士群不太懂军事，就请唐生明做具体工作，当办公室副主任。唐生明原来不愿意在汪伪政府有什么实际的职务，但经过李士群的三请四邀，他也就答应了。其实，谁都知道，要唐生明参加清乡工作，是为了和重庆蒋介石政权保持一致，共同缴灭抗日力量。

所谓的清乡运动在军事方面由日军负责，伪军配合，在政治方面则均由汪氏政权负责。“清乡运动”以“军政并进，剿抚兼施”、“三分军事，七分政治”为方针，自是日开展。首先从苏南地区开始，其次在太湖东南、上海郊区及苏淮特别区进行，接下来又在镇江、苏北及浙江部分地区展开，最后在安徽、广东、湖北部分地区推行。

6月中旬，汪主持召开第一次清乡地区行政会议，并指出以京沪路沿线作为示范性的实验区，以苏州为中心，四面展开。这次汉奸们一改“议而不决，决而不行”的作法，7月，“清乡委员会”在苏州设立办事处，由李士群兼处长，唐生明任副处长。苏州实验区的范围，划定东自昆山沿京沪路至镇江，南边包括太湖沿湖各县，北到长江南岸包括常熟、江阴，共约二十个左右的县市。

日本妄图实现其”以战养战，速战速决”的目的。但由于政策倒行逆施得不到人民的支持，加上汪伪内部的腐败纷争等等诸多因素，清乡运动不可避免的走向失败。

“清乡运动”的第一步是“军事清乡”：日伪军在清乡地区修筑碉堡炮楼、封锁沟、封锁墙、竹木篱笆，拉设铁丝网、电网，分割和封锁抗日根据地，然后对抗日根据地实施“扫荡”；

第二步是“政治清乡”：汪氏政权在清乡地区广泛宣传“中日亲善”、“和平建国”，在对群众进行宣传的同时，实行编组保甲、连坐联保，组建警察保安武装，推行自首和策动告密的方法，以强化法西斯统治；

第三步是“经济清乡”：汪伪政权在清乡地区实施严格的物资统制政策和物资封锁禁运政策，对抗日根据地实行经济封锁；

第四步是“思想清乡”：汪氏政权在清乡地区建立机构控制学校，出版报刊，组织“青少年团”，开展反共教育。[2]

为配合日伪“清乡”宣传，《清乡日报》于民国30年(1941)6月创刊，是汪伪江苏省清乡委员会机关报。版面对开、四开、八开无固定，也无定价。社址苏州。名誉社长李士群，社长汪正禾，主编史训迁。出版初期，大多刊登汪伪清乡委员会的《清乡法规》、《组织规程》和《赏罚规则》等。

民国31年（1942年），汪伪江苏省宣传队接收《清乡日报》，于2月22日发刊《清乡新报》，社长仍为汪正禾(汪伪江苏教育学院副院长)。此报由宣传队向吴县、昆山、常熟、太仓四县乡镇散发。